# La Charte canadienne des droits et libertés de 1982 — Pourquoi elle compte
La Charte est la partie de la Constitution du Canada qui énumère les droits et libertés individuels.
Avant 1982 — la configuration constitutionnelle
Jusqu'en 1982, la Constitution du Canada était la Loi de l'Amérique du Nord britannique de 1867 — une loi du Parlement britannique. Pour changer quoi que ce soit, le Canada devait demander à Londres.
Il n'y avait pas non plus de déclaration des droits enchâssée. La Déclaration canadienne des droits de 1960 était une loi fédérale ordinaire.
Le processus de rapatriement
Le premier ministre Pierre Elliott Trudeau a fait du rapatriement une priorité.
Événements majeurs :
- 1980 — Les négociations avec les premiers ministres provinciaux commencent
- Novembre 1981 — Conférence à Ottawa. La plupart des provinces signent après le célèbre « Accord de cuisine ». Le Québec a été exclu.
- Décembre 1981 — Le Parlement britannique adopte la Loi sur le Canada de 1982
- 17 avril 1982 — La reine Élisabeth II proclame la Loi constitutionnelle de 1982 à Ottawa
Ce qu'a fait la Loi constitutionnelle de 1982
- Rapatrié la Constitution
- Ajouté une formule de modification — la « règle 7/50 »
- Ajouté la Charte des droits et libertés — articles 1–34
Elle a aussi ajouté l'article 35, qui protège les droits ancestraux et issus de traités existants.
Pourquoi l'article 15 a été retardé
L'article sur les droits à l'égalité a été délibérément retardé de 3 ans, entrant en vigueur le 17 avril 1985. Le retard a donné au Parlement et aux législatures provinciales le temps de réviser les lois existantes.
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Le Québec et la Charte
Le Québec était lié par la Loi constitutionnelle de 1982, mais le premier ministre René Lévesque s'est opposé à la façon dont elle avait été convenue sans le Québec.
Deux tentatives ultérieures pour amener le Québec à un accord formel ont échoué :
- Accord du lac Meech (1987) — a échoué en 1990
- Accord de Charlottetown (1992) — défait dans un référendum
Ce que la Charte a changé
- Droits à la vie privée
- Égalité des couples de même sexe
- Droits autochtones et jurisprudence sur l'article 35
- Aide médicale à mourir (Carter, 2015)
- Procès dans un délai raisonnable (Jordan, 2016)
La clause dérogatoire
L'article 33 permet au Parlement ou à toute législature provinciale d'adopter une loi qui fonctionne malgré les articles 2 ou 7–15. La dérogation dure 5 ans maximum.
Ce que demande l'examen
- « Quand la Charte est-elle devenue loi ? » → 1982 (17 avril 1982)
- « Qui était premier ministre pendant le rapatriement ? » → Pierre Elliott Trudeau
- « Que protège la Charte ? » → Les droits et libertés au Canada
- « Qu'est-ce que la clause dérogatoire ? » → Article 33
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Questions fréquemment posées
1Que signifie « rapatriement » ?
Le rapatriement est le processus consistant à mettre la Constitution canadienne sous plein contrôle canadien. Avant 1982, la Constitution canadienne (l'AANB de 1867) ne pouvait être formellement modifiée que par Londres. La Loi constitutionnelle de 1982 a mis fin à cela.
2Quand la Charte est-elle entrée en vigueur ?
**Le 17 avril 1982** — la majeure partie de la Charte. **L'article 15 (droits à l'égalité) a été retardé de 3 ans**, entrant en vigueur le 17 avril 1985.
3Qui a mené le processus de rapatriement ?
Le premier ministre **Pierre Elliott Trudeau** (1980–1984) a mené l'effort fédéral. Il a travaillé avec les premiers ministres provinciaux. L'« Accord de cuisine » en novembre 1981 a brisé l'impasse — mais le premier ministre du Québec, René Lévesque, a été exclu.
4Pourquoi le Québec n'a-t-il pas signé ?
Le premier ministre du Québec, **René Lévesque**, voulait que le Québec ait un veto sur les changements constitutionnels. L'accord de 1981 conclu sans lui était politiquement inacceptable. Le Québec est toujours légalement lié par la Loi constitutionnelle de 1982.
5Qu'est-ce que la clause dérogatoire ?
**L'article 33** de la Charte. Il permet au Parlement ou à une législature provinciale d'adopter une loi qui fonctionne « nonobstant » les articles 2 (libertés fondamentales) et 7–15. La dérogation dure un maximum de 5 ans.