# Qu'est-ce que le Cabinet au Canada ? — Rôle expliqué
Le Cabinet est l'organe le plus puissant du gouvernement fédéral au quotidien. Ce guide explique ce qu'il fait, comment il est formé et ce que vous devez répondre au test.
Définition simple
Le Cabinet (aussi appelé Conseil des ministres) est l'équipe de ministres choisie par le Premier ministre pour :
- Diriger les ministères (Finances, Santé, Défense, Affaires étrangères, etc.).
- Proposer la plupart des projets de loi.
- Décider des politiques nationales (budget, dépenses, traités, défense).
Les ministres sont presque tous des députés du parti au pouvoir. Quelques-uns peuvent être sénateurs.
Comment le Cabinet est formé
Après une élection, le Premier ministre désigné :
- Choisit ses ministres parmi les députés de son parti.
- Soumet la liste au Gouverneur général.
- Les ministres sont assermentés par le Gouverneur général à Rideau Hall.
Le PM tient compte de l'équilibre régional, linguistique et de genre. Plusieurs PM récents ont visé la parité hommes-femmes au Cabinet.
Composition typique
Un Cabinet contient habituellement :
- Premier ministre (chef du Cabinet).
- Ministres principaux : Finances, Affaires étrangères, Défense, Santé, Justice, Innovation, Environnement, Travail, Immigration, etc.
- Ministres responsables d'agences ou de portefeuilles plus petits.
- Leader du gouvernement à la Chambre (gestion parlementaire).
- Leader du gouvernement au Sénat (parfois).
Justin Trudeau a maintenu un Cabinet de 35-40 ministres depuis 2015.
Solidarité ministérielle
Le Cabinet fonctionne selon la solidarité ministérielle :
- Toutes les décisions sont prises collectivement.
- Une fois prises, tous les ministres doivent les appuyer publiquement, même s'ils ont voté contre en réunion.
- Un ministre qui ne peut pas appuyer une décision doit démissionner du Cabinet.
C'est ce qui fait que le Cabinet « parle d'une seule voix ».
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Responsabilité ministérielle
Chaque ministre est responsable devant la Chambre des communes :
- Il doit répondre aux questions lors de la période de questions.
- Il est responsable des erreurs de son ministère.
- Il peut démissionner ou être renvoyé par le PM.
Le Cabinet dans son ensemble est tenu collectivement responsable — s'il perd un vote de confiance, il doit démissionner ou demander des élections.
Cabinet vs Premier ministre
Le Premier ministre dirige le Cabinet, mais ce n'est pas un dictateur. Les décisions du Cabinet sont collectives. En pratique, le PM a beaucoup d'influence parce qu'il :
- Choisit les ministres.
- Peut les renvoyer à tout moment.
- Préside les réunions et fixe l'ordre du jour.
Mais un Cabinet uni contre une décision du PM peut le forcer à reculer.
Ce que demande le test
- Qui choisit le Cabinet ? *(Le Premier ministre, officialisé par le Gouverneur général)*
- Que fait le Cabinet ? *(Dirige les ministères et propose les lois)*
- Qu'est-ce que la solidarité ministérielle ? *(Tous les ministres appuient publiquement les décisions collectives)*
Pour le contexte plus large, voir [Comment le Premier ministre est-il choisi ?](/blog/comment-premier-ministre-est-choisi-canada) et [Comment fonctionne le Parlement canadien](/blog/fonctionnement-parlement-canada).
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Questions fréquemment posées
1Qu'est-ce que le Cabinet ?
L'équipe des ministres choisie par le Premier ministre pour diriger les ministères et conseiller le PM sur les grandes orientations.
2Qui choisit les ministres ?
Le Premier ministre, qui les nomme parmi les députés (et parfois les sénateurs) de son parti. Le Gouverneur général officialise la nomination.
3Combien de ministres dans un Cabinet ?
Variable — habituellement entre 25 et 40. Justin Trudeau a augmenté la taille du Cabinet à plus de 35 ministres après 2015.
4Que fait un ministre ?
Il dirige un ministère, propose des projets de loi dans son champ de compétence, défend ses programmes au Parlement et gère son budget.
5Qu'est-ce que la solidarité ministérielle ?
Le principe selon lequel tous les ministres du Cabinet doivent appuyer publiquement les décisions du Cabinet, même s'ils sont en désaccord en privé. Un ministre qui ne peut pas appuyer doit démissionner.
6Le Cabinet est-il au test ?
Oui. Question fréquente : « Que fait le Cabinet ? » ou « Qui choisit le Cabinet ? »